Munkatársaink már 2024 őszén a hajléktalan emberek számának emelkedését érzékelték az utcán is és a főként fedél nélkül élőket fogadó éjjeli menedékhelyeken és nappali melegedőkben. A tél során végig nagyon magas volt az igénybevétel ezekben a szolgáltatásainkban. A fővárosi ellátórendszerre vonatkozó, társszervezetektől érkező tél végi adatok is ugyanígy emelkedést mutattak: 2024-25 telén – a pluszban rendelkezésre álló kapacitások ellenére – a fővárosi menedékhelyek átlagos kihasználtsága 82%-os volt, megközelítve a kilenc évvel ezelőtti 86%-os „rekordot”.
Munkatársaink emellett arról is beszámoltak, hogy a hajléktalan emberek között sok volt az újonnan megjelenő, friss lakásvesztő ember, illetve sok olyan korábban volt ügyfelünkkel találkoztak újra, akikkel már jó pár éve nem. Addig albérletben, munkásszálláson éltek, azonban munkájukat, lakhatásukat elveszítve ismét az utcára kerültek.
https://www.bmszki.hu/hu/cikkek/beszamolo-bmszki-teli-krizisidoszakban-nyujtott-ellatasairol-2024-25
Ez a trend folytatódott a nyár folyamán is. Egyes éjjeli menedékhelyeink (pl. Dózsa női Éjjeli Menedékhely, Aszódi Éjjeli Menedékhely) forgalma nyáron sem esett vissza jelentős mértékben. Ugyanakkor idén november elején sem a BMSZKI szállásain, sem a budapesti ellátórendszer egészében nincs még olyan telítettség, mint tavaly ilyenkor volt tapasztalható. A cikk megjelenése időpontjában még vannak szabad férőhelyeink az éjjeli menedékhelyeinken.
Fontos látni azt is, hogy az elmúlt években a hajléktalan emberek átlagéletkora nőtt, egészségi (fizikai, mentális) állapotuk jellemzően sokkal rosszabb, mint akár öt-hat évvel ezelőtt. A férőhelyek számának alakulása mellett tehát az is lényeges, hogy ezek a férőhelyek hol vannak és milyen szolgáltatásokat, milyen infrastrukturális körülményeket képesek biztosítani. Nem teljes kihasználtság mellett is alakulhat ki egyes szolgáltatásokban olyan zsúfoltság, ami gyakorlatilag lehetetlenné teszi a biztonságos szolgáltatásnyújtást. Az is megtörténhet, hogy bár az ellátórendszer egészében nincs telt ház, mégis szorulhatnak ki az ellátásból olyanok, akiknek speciális szükségleteik vannak.
Mindezek alapján: az idei krízisidőszakra nagyobb kapacitásokkal, meglévő férőhelyek kifejezetten közterületről érkezők számára való fenntartásával, plusz férőhelyek lépcsőzetes és a szükségletekhez igazodó rugalmas megnyitásával, továbbá szolgáltatásaink koordináltabb egymásra épülésével készülünk. Legfontosabb célcsoportjaink: nők, párok, kerekesszékes, illetve tartósan közterületen alvó, az ellátórendszerrel szemben bizalmatlan emberek. Folytatjuk a több éve működő, jól bevált gyakorlatainkat, de azokat több ponton tovább is fejlesztettük. Célunk, hogy minden látókörünkbe kerülő ember számára a legmegfelelőbb ellátást tudjuk felkínálni, ugyanakkor biztosítani tudjuk számukra a továbbléptetés lehetőségét is. Ez – mindamellett, hogy az ő érdekük – biztosítja azt is, hogy téli krízisellátásaink folyamatosan rendelkezésre tudjanak állni, ne „duguljanak be”.
Új férőhelyek megnyitása
Az utcáról, közterületről érkező hajléktalan emberek elsősorban az ingyenesen igénybe vehető éjjeli menedékhelyeinken (összesen 1060 férőhelyen) és a téli kritikus időszakra megnyitott krízisszállásainkon kapnak elhelyezést.
A nyári kapacitásokhoz képest, első körben legalább 140 plusz férőhelyen (időszakos férőhelyek és az Életmentő pont férőhelyei, amiből 4 kerekesszékes), második körben akár további plusz 140 férőhelyen tudunk szállást biztosítani a rászorulóknak.
Az időszakos férőhelyek és az Életmentő Pont már üzemelnek. December elején elérhetővé teszünk 40 új férőhelyet nők számára a Dózsa női éjjeli menedékhelyen. A Fővárosi önkormányzat Szociálpolitikai Főosztályával és a Diszpécserszolgálattal heti egyeztetéseket tervezünk, hogy folyamatosan nyomon tudjuk követni a fővárosi menedékhelyek telítettségét, és az új férőhelyeket csak akkor nyitjuk meg, amikor erre szükség lesz.
Az új férőhelyeket a tavalyi tél tapasztalatai alapján úgy terveztük meg, hogy rugalmasan tudjunk reagálni különböző szükségletekkel rendelkező csoportok igényeire. Felújítottuk egy korábban bérleményként hasznosított részlegünket a Gyáli Átmeneti szálláson, itt elsősorban férfiakat fogunk fogadni, ha erre szükség lesz. De a hely kialakítása lehetővé teszi, hogy szükség esetén nőket vagy párokat is tudjunk ellátni. Akadálymentes mosdóval is rendelkezni fog.
Ezen a szálláshelyen korábban 2 emeleten az ukrán háború elől menekülő családokat láttunk el. Sok családot sikerült önálló lakhatásba segítenünk, így egy emelet itt is felszabadult. Ha szükséges, itt is tudunk a télen hajléktalan embereket fogadni. Szintén a felmerülő szükségleteknek megfelelően akár párokat is.
Emellett arra is van mód idén is, hogy a Befogadó Átmeneti Szállás program keretében egyenesen átmeneti szállásra kerüljenek közterületen élő ügyfelek, az ebben a programban résztvevő férőhelyek számát is sikerült növelni kicsit, és a Gyáli Átmeneti Szálláson felszabadítunk 20 szobát (40 férőhelyet) kifejezetten párok számára, könnyített elhelyezéssel a téli időszakra.
A továbbiakban részletesebben is olvashatnak az egyes intézkedésekről.
Életmentő pont
Az Életmentő pont november 15-én nyílt meg a Könyves Éjjeli Menedékhelyen, 25 férőhellyel.
A szolgáltatás elsődleges célja a hajléktalan emberek, különösen a VIII. kerületben közterületen élők életének megóvása a kihűléstől, fagyhaláltól. Az ellátást elsősorban olyan, az utcai gondozó szolgálatok által beszállított hajléktalan emberek vehetik igénybe, akik valamilyen okból (pl. azért, mert bizalmatlanok az intézményekkel szemben vagy elutasítják a nagyobb szállókon történő elhelyezést) nem tartanak aktív kapcsolatot az ellátórendszerrel, de szükség esetén azokat a rászorulókat is fogadjuk, akik önként keresik fel intézményt. A bekerülést a Menhely Alapítvány Diszpécserszolgálata koordinálja.
Férfiak, nők és kerekesszékesek is igénybe vehetik az ellátást, és társállatok elhelyezése is megoldható.
A szolgáltatás az esti órákban és éjszaka, 17.30 és reggel 8.00 óra között tart nyitva, az ügyfelek nap közben a Könyves Nappali melegedőben tartózkodhatnak, ahol szociális munkás segíti őket, hogy el tudjanak indulni az ellátórendszer más szolgáltatásai felé. Az éjjeli menedékhelyeken szokásos szolgáltatásokat (fürdési, mosási lehetőséget, egyszeri meleg ételt stb.) is biztosítunk számukra, továbbá a BMSZKI 24 órás Háziorvosi Szolgálatával együttműködve egészségügyi ellátást, gyógyszereket.
Az Életmentő pontot a BMSZKI a Józsefvárosi Önkormányzattal együttműködve üzemelteti. Hasonló együttműködésre más kerületi önkormányzatokkal is nyitottak vagyunk.
Női férőhelyek
A tavaly téli tapasztalataink rámutattak, hogy a női férőhelyek bővítésére is szükség van. Jelenleg két kizárólag nőket fogadó menedékhelyünk van.
A Váci úti szállásunk – adományozóink felajánlásainak is köszönhetően – jó körülmények között látja el azokat a mentális nehézségekkel küzdő és/vagy mozgásukban valamilyen szinten akadályozott nőket, akiknek folyamatos benntartózkodásra van szükségük, azonban jövedelmi helyzetük vagy állapotuk nem teszi lehetővé fizetős szálláson történő elhelyezésüket, vagy éppen várakoznak a pszichiátriai fókuszú ellátásokba való továbblépésre. A szálló gyakorlatilag folyamatosan telt házzal működik, de 3 férőhelyet fenntart annak érdekében, hogy az Utcai Gondozó Szolgálat be tudja szállítani azokat a nőket, akik számára ez az intézmény tudja a legmegfelelőbb ellátást nyújtani.
A Dózsa Éjjeli Menedékhely működik hagyományosan krízisszállóként (mindamellett, hogy lépcsőzetes ellátásban különböző szükségletekre is választ keres, például 24 órás benntartózkodásra is lehetőséget biztosít). Idén egy új szárny megnyitásával, mellékhelyiségek felújításával lehetőség nyílik további 40 fő elhelyezésére.
Páros férőhelyek
Hajléktalan párok fogadása mindig is az ellátórendszer egyik legkritikusabb pontja volt. Részben azért, mert az ellátásnak infrastrukturális feltételei vannak: kisebb szobákra és női/férfi mellékhelyiségekre van szükség hozzá ugyanazon a szinten vagy folyosón. Emellett a páros elhelyezés komoly szakmai felkészültséget is igényel. Viszont nagyon nagy szükség van rá: az utcán élő párok gyakran azért nem veszik igénybe az ellátásokat, mert nem szeretnének elszakadni egymástól, és a páros férőhelyekre mindig különösen hosszú a várólista.
Az átmeneti szállásainkon közel 70 párt tudunk fogadni, éjjeli menedékhelyeinken eddig 38 pár elhelyezésére volt lehetőség. Korábban is igyekeztünk a körülményekhez képest sok – valamilyen kapcsolatban élő, együtt elhelyezést igénylő – rászorulót elhelyezni, idén télen tovább növeljük a páros férőhelyek számát.
A Gyáli úti Átmeneti Szálláson már felszabadítottunk 12 szobát, azaz 24 férőhelyet kifejezetten az utcán élő vagy a krízisszállásainkra onnan érkező párok számára (összesen 20 szoba és 40 páros férőhely lesz a tél folyamán). Ezeken a férőhelyeken az átmeneti szállásokon szokásos szabályok vannak érvényben, de a férőhelyeket gyorsított felvételi eljárással, gyakorlatilag azonnal igénybe vehetik az érintettek, és ha szükséges a térítési díj fizetése alól is mentesülhetnek egy időre.
Ezekre a férőhelyekre a bekerülés kétféle úton lehetséges: a közterületen élők számára BMSZKI Felvételi Csoportján keresztül, a téli krízisellátásban résztvevő intézményekből az ott dolgozó kollégák által delegálva (Aszódi éjjeli menedékhely, Életmentő Pont, Gyáli téli időszakos krízisszállás). A delegáló intézmény szociális munkásai nem csak a bekerülésben nyújtanak segítséget, hanem abban is, hogy könnyebben tudják teljesíteni a szálló feltételeit, vagyis hogy az alacsony küszöbű ellátásból minél zökkenőmentesebben tudjanak tovább lépni egy nagyobb elvárásokat támasztó szolgálatatás irányába, és minél nagyobb esélyük legyen ott megragadni.
Ezek a páros férőhelyek a fővárosi közterületi hajléktalanság csökkentését célzó intézkedési tervvel összhangban lehetővé teszik, hogy azok is elhelyezéshez jussanak, akik eddig azért nem vették igénybe az ellátórendszert, mert csak együtt költöztek volna be szállásra, ráadásul – szintén az intézkedési tervvel összhangban – egyik legjobb minőségű szálláshelyünkön, átmeneti szállós férőhelyen, könnyített felvételi eljárással, szükség esetén ingyenesen.
Ezen túl, amennyiben arra szükség lesz, egy további folyosót tudunk bevonni az ellátásba, a már említett volt menekültszálláson (további 40 férőhellyel). Ennek a szakasznak a szakmai profilját nem határoztuk meg előre, hogy az igényekhez tudjuk alakítani, így például lehetőség nyíljon akár nők, akár további párok fogadására is.
Új szálláshely: Gyáli úti ideiglenes téli krízisszállás, a régi „csempebolt” helyén
Egy korábban kereskedelmi célra hasznosított helyiség felújításával és ott akadálymentes mellékhelyiség létesítésével egy 60 fő befogadására alkalmas krízisszállást hoztunk létre a IX. kerületben, a Gyáli úti intézményünkben – amely amennyiben szükség lesz a bevonására, december elején nyithat meg.
A szolgáltatás célja a már említett fővárosi intézkedési tervvel összhangban, hogy csökkentse a zsúfoltságot és tehermentesítse az Előd utcai és a Könyves Kálmán körúti nagy éjjeli menedékhelyeinket, így elsősorban az innen átirányított és az utcai szolgálatok által beszállított férfiakat fogadja (ha szükségessé válik, párokat és nőket is). Az intézkedési terv megfogalmazza, hogy „A szálláshelyek igénybevétele szempontjából kiemelkedő jelentőségű a fedél nélkül élő budapestiek számára leginkább hozzáférhető szálláshelyek tömegessége és zsúfoltsága,”. Kollégáink leterheltsége és az ügyfelek segítésére fordítható idő és energia szempontjából is nagyon fontos, hogy ha szükséges, át tudjunk irányítani hajléktalan embereket ezekről a szálláshelyekről a Gyáli útra. Ez az átirányítás a Rimaszombati szálláshely esetében is működött már tavaly is.
Ezen a szálláshelyen kerekes székes és mozgásukban korlátozott személyek elhelyezésére is lehetőség lesz, illetve kutyakennel is rendelkezésre fog állni a társállattal érkezők számára. Alapszolgáltatásokat nyújt: pihenési, tisztálkodási, mosási lehetőséget fűtött, biztonságos helyen, továbbá meleg ételt (kenyeret és zsírt is, de ez az összes menedékhelyünkön alap). Este 18.00 és reggel 8.00 óra között tart nyitva, nap közbeni benntartózkodásra nincs lehetőség, azonban a szállás ügyfelei a közeli Aszódi úti Nappali Melegedő szolgáltatásait igénybe tudják venni: a két egység együttműködésének keretében az Aszódi úton biztosított számukra – a krízisellátáson túli – szociális segítségnyújtás.
Az átirányítás nem csak saját intézményeinken belül működik a tél folyamán, hanem a fővárosi ellátásban résztvevő szervezetek között is. Nekünk különösen jó kapcsolatot sikerült kialakítanunk a Baptista Szeretetszolgálattal, akik fogadják a hozzájuk irányított ügyfeleinket. Náluk szintén lehetőségük nyílik ezeknek az embereknek arra, hogy átmeneti szállós elhelyezésbe kerüljenek tovább. Köszönjük itt is az együttműködésüket!
Befogadó Átmeneti Szállások
A Befogadó Átmeneti Szállás programunkkal esélyt szeretnénk adni az utcán élőknek arra, hogy a krízisidőszakban könnyebben, egyszerűbben kerülhessenek be az átmeneti szállásainkra. Olyan ügyfelek számára tudjuk biztosítani ezt a lehetőséget, akik nem akarnak éjjeli menedékhelyre menni, ugyanakkor motiváltak az átmeneti szállós elhelyezés felé, és – a hosszabb távú céljaikat tekintve – várhatóan képesek lesznek alkalmazkodni az intézmények szabályaihoz, így például két hónapos türelmi időt követően képesek lesznek térítési díjat fizetni. A bekerülés az adott szálló és az Utcai Gondozó Szolgálat munkatársaival történt egyeztetést követően a Menhely Alapítvány Diszpécserszolgálatának koordinálása mellett lehetséges.
Jelenleg 4 átmeneti szállásunk fogad utcás ügyfelet (Dózsa,Alföldi, Külső Mester és Kőrakás park) összesen 17 férőhelyen. Vannak férfi, női és páros helyek, továbbá egyágyas elhelyezés is – az Alföldi utcában a bekerülést követő néhány napban, az akklimatizáció idejére, a Dózsa Átmeneti Szálláson a benntartózkodás teljes hosszára.
Lábadozók
A Könyves Éjjeli Menedékhelyen 57 ágyon tudunk férfiakat, a Szabolcs utcában 26 ágyon nőket fogadni, összesen tehát 83 lábadozós férőhellyel fordultunk rá a krízisidőszakra, ahogy tavaly is. Idén azonban a Könyves lábadozó megfelelőbb helyre történő költöztetésével és vizesblokkok felújításával jobb körülményeket tudunk biztosítani a – a jogszabályi kereteken továbbra is kívül eső – ellátás igénybe vevői számára (a felújítás még zajlik, reményeink szerint december elejére a Könyves „lábi” is teljes kapacitáson fog működni). A lábadozó egy olyan ellátástípus, amiben egészségügyi ellátást: ápolást, kötözést, gyógyszerelésben való segítségnyújtást kaphatnak az akkut egészségügyi panaszokkal rendelkező, de kórházi ellátásra nem szoruló hajléktalan emberek.
Utcai szociális munka
Utcai Gondozó Szolgálatunk – a tavaly télen eredményesnek bizonyult gyakorlatot folytatva – decembertől márciusig, heti 3 éjszaka is járja a hozzájuk tartozó területeket (az utcai szolgálatok alapesetben nappal és az esti órákban vannak jelen a közterületen).
A nagyobb csomópontokra igyekszünk fokozott figyelmet fordítani.
Együttműködünk az ellátási területünkön illetékes önkormányzatokkal, szociális ellátókkal és rendvédelmi szervekkel. A diszpécserszolgálatokkal és a szomszédos utcai gondozó szolgálatokkal való megállapodásunk keretében átveszünk a területükről érkező bejelentéseket a tél folyamán, ha azt a diszpécserszolgálat szükségesnek látja. Alapesetben Budapest fel van osztva különböző utcai gondozó szolgálatok között, és a diszpécserszolgálat az, aki a lakossági bejelentésre vagy egyéb jelzésre az adott területen illetékes szolgálatot kiküldi. Ez a megállapodás azt teszi lehetővé, hogy nagy hidegben ne maradjon ellátatlanul senki, például ha olyankor érkezik bejelentés, amikor egy szolgálat munkatársai már nem dolgoznak, vagy a téli ellátásban kerületeken átnyúlóan működő Krízisautó épp a város másik felén jár és későn érne csak oda.
P-Mobil program
A programról nem olyan rég részletesebben is írtunk (https://www.bmszki.hu/hu/cikkek/p-mobil-pilot-projekt-orvosi-es-mentalhigienes-ellatas-utcan-elo-vagy-utcas-multu), de a téli krízisellátás kapcsán is fontos megemlítenünk, mert jelentősége van nem csak az utcán élők intézményi elhelyezésének, hanem a tartós intézményi benntartózkodásuk elősegítésének szempontjából is.
A projekt kiindulópontja az volt, hogy a hajléktalanságban élők közül nagyon sokan küzdenek valamilyen mentális zavarral – adataink szerint 30%-uk, vagyis szinte minden harmadik ember, a menedékhelyeken és főleg az utcán élők körében pedig még magasabb lehet az érintettek aránya –, pszichiátriai ellátáshoz ugyanakkor nagyon nehezen jutnak, vagy inkább egyáltalán nem. Ezért a projekt keretében kidolgoztuk annak a módszertanát, hogy pszichiáterek, pszichológusok, tapasztalati szakértők bevonásával és az Ébredések Alapítvánnyal együttműködve oda vigyük a mentálhigiénés támogatást és az orvosi ellátást, ahol épp tartózkodnak: ki az utcára vagy a be az éjjeli menedékhelyekre. A tapasztalataink nagyon kedvezőek, a projekt segítségével lehetőség nyílik addig ellátatlan mentális zavar tüneteit mutató – pszichiátriai beteg vagy demens – ügyfeleink vizsgálatára, diagnosztizálására és kezelésékre, továbbá a diagnózis birtokában számukra megfelelőbb intézménybe való jelentkezésük elindítására.
A szolgáltatás a Bánya utcai Éjjeli Menedékhelyen indult pilot programként épp egy évvel ezelőtt, most pedig már az Előd utcai, Aszódi úti, Könyves Kálmán körúti és Dózsa György úti fapadosokon is elérhető, októbertől az Utcai Gondozó Szolgálat munkáját is segíti, terveink szerint pedig, ha erre lesz forrás, akkor a két nagy forgalmú melegedőnkben, a Fehér közben és a Dózsa Origócban is elindul.
Szolgáltatások nehezen elhelyezhető ügyfelek számára
Az elmúlt néhány évben nagy figyelmet fordítottunk annak feltérképezésére, hogy milyen okok tarthatják távol a fedél nélküli embereket szolgáltatásainktól. Sokszor tapasztaltuk, hogy bár az utcán tartózkodó ügyfeleink ismerték a szolgálatatásokat, mégsem vették igénybe azokat – vagy azért, mert nem akarták vagy azért, mert nem voltak képesek rá.
A Befogadó BMSZKI Programban található közel 70 programelem jelentős része a nehezen elhelyezhető ügyfelekkel végzett hatékonyabb munkát célozza meg. E cikkünkben említett programjaink többségéről is bővebb információ olvasható itt: https://www.bmszki.hu/hu/tudastar/befogado-bmszki-program
Az okok feltárása után fejlesztettük ellátásainkat: még lejjebb vittük a belépési küszöböt például a téli krízisszolgáltatások esetében (az egyetlen kizáró ok gyakorlatilag az agresszív, mások testi épségét veszélyeztető, a szociális munka eszközeivel nem befolyásolható viselkedés), a szenvedélybeteg ügyfelek számára speciális ártalomcsökkentő programokat indítottunk, és megteremtettük a társállatokkal élő ügyfelek és társállataik befogadásának a lehetőségét. Kerekesszékes férőhelyeket nyitottunk a mozgásukban akadályozott ügyfelek számára, és van kifejezetten idős ügyfeleket fogadó, kicsit védettebb környezetet biztosítani tudó szállásunk is.
Sikerült elérnünk azt, hogy egy kivételével az összes olyan intézményünk rendelkezik kutyakennellel, ahol azok elhelyezése megoldható. Különösen nagy jelentősége van annak, hogy a két nagy férfi menedékhelyünk – a Könyves és az Előd utcai – nyitott a társállatok fogadására, hiszen mindkét helyen közvetlenül közterületről fogadnak ellátásra szorulókat. Az állatok befogadásának mindkét ellátási egységben már kialakított menetrendje van, mind a kollégák, mind pedig a lakók fel vannak erre készülve. Az elmúlt közel két év folyamán – a Befogadó BMSZKI Program megszületését követően – szervezetünknél már nem csak arra helyeztük a hangsúlyt, hogy ügyfeleinket társállataikkal együtt is fogadni tudjuk intézményeinkben, hanem arra is, hogy egyre professzionálisabb segítséget tudjunk nyújtani ellátottaink és a velük érkező, vagy közterületen velük együtt élő kedvenceik számára.
A társállatok elhelyezéséről itt írtunk bővebben: https://www.bmszki.hu/hu/cikkek/beszeljunk-hajlektalan-emberek-tarsallatairol
Szenvedélybeteg ügyfeleink számára pedig olyan szolgálatásokat indítottunk, mint az alkoholfogyasztást keretek között toleráló Bánya utcai éjjeli menedékhelyünk vagy a szerhasználókat fogadó Előd utcai részlegünk.
Bár tapasztalatból tudjuk, hogy annyira sok dolog befolyásolja a hajléktalanellátó szervezetek téli igénybevételét – az időjárástól kezdve a gazdasági helyzeten, infláció növekedésén, bérlakáspiac alakulásán át egészen a munkaerőpiac helyzetéig – hogy nagyon nehéz előre jóslásokba bocsátkozni, most mégis azt gondoljuk, hogy időben és jól előkészítve megtettünk mindent, ami saját erőnkből telt annak érdekében, hogy a télen mindenkit el tudjunk látni, aki tőlünk kér segítséget.